Кутепов: Процедуру отбора организаций в сфере детского отдыха нужно менять

Председатель Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга Андрей Кутепов направил письмо Министру просвещения РФ Ольге Васильевой с просьбой обратить внимание на торги по госзакупкам в сфере детского отдыха.

По словам сенатора, подбор организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге ранее осуществлялся исходя из приоритета качества оказываемых услуг. На данный момент федеральные и муниципальные учреждения обязаны проводить тендеры в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Однако процедура подбора организаций, установленная в законе, исходит из критерия стоимости, а не качества оказываемых услуг, считает Андрей Кутепов.

В письме парламентария к Министру отмечается, что в результате исчез адресный подход. На сегодняшний день туристические компании, не являющиеся специалистами в области организации детского отдыха, активизировали деятельность по подготовке заявок для участия в конкурсных процедурах.

«Детские оздоровительные учреждения сезонного типа — а их большинство, — имеющие огромный опыт работы по организации качественного отдыха и оздоровления, но не обладающие свободными финансовыми средствами для обеспечения заявки и исполнения контракта, а также для работы без аванса в течение периода оказания услуги, на условиях Федерального закона не могут принять участие в конкурсе».

В результате, продолжил Андрей Кутепов, добросовестные участники вынуждены снимать свои заявки с аукциона, и конкурс выигрывают те, кто выставляет наименьшую стоимость. Зачастую, это туристические компании. «Как следствие — низкое качество детского отдыха и многочисленные жалобы родителей, в том числе многодетных», — отметил парламентарий.

В письме подробно описывается механизм конкурсного отбора участников торгов, который, по мнению сенатора, на федеральном уровне поможет решить проблемы с качеством детского отдыха. Законодатель предлагает вернуться к тому, чтобы конкурсная комиссия оценивала не только стоимость, но и имиджевые показатели потенциальных участников, такие как история организации, квалификация и опыт сотрудников, оздоровительные и образовательные программы и прочее.

Кроме Министра просвещения, Андрей Кутепов направил письма Председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву, первому заместителю Председателя Правительства РФ — Министру финансов Антону Силуанову, заместителю Председателя Правительства РФ по вопросам социальной политики Татьяне Голиковой, Председателю Счетной палаты РФ Алексею Кудрину, Уполномоченному при Президенте РФ по правам ребенка Анне Кузнецовой и руководителю Федеральной антимонопольной службы Игорю Артемьеву.

Источник: Совет Федерации Федерального Собрания РФ, 15.06.2018, 15:00